Festejos patrios concluyen con saldo blanco en Veracruz

El gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, encabezó el Grito de Independencia y el desfile alusivo a la fecha, en el que participaron miles de veracruzanos, autoridades civiles y militares

Periódico La Jornada
Miércoles 17 de septiembre de 2014, p. 23

Xalapa, Ver., 16 de septiembre.

Con tranquilidad, miles de veracruzanos celebraron las fiestas patrias en los 212 municipios de la entidad, donde se reportó saldo blanco durante el tradicional Grito de Independencia y el desfile conmemorativo del 204 aniversario de la gesta heroica.

Las dependencias involucradas en brindar seguridad y prevenir incidentes en el estado, co- municaron que los festejos se desarrollaron en completa calma, y hay saldo blanco.

Gracias a los operativos no se documentó ningún incidente en las principales plazas donde se realizaron el Grito de Independencia y el desfile alusivo a la fecha.

Se cumplió con garantizar la integridad de los veracruzanos al aplicarse una estrategia que contempló la presencia de bomberos, elementos de las secretarías de Marina Armada de México, Defensa Nacional, Cruz Roja, Tránsito, Centro Estatal de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo y la Agencia Veracruzana de Investigaciones.

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Se han desmembrado 35 células delictivas, base de los cárteles: PGR

Gustavo Castillo García

Periódico La Jornada
Miércoles 17 de septiembre de 2014, p. 19

Para la Procuraduría General de la República (PGR), en los últimos dos años han desaparecido o han sido desmembradas 35 de las 80 células delictivas que apoyaban las actividades de los grandes cárteles de la droga que operan en México.

Al dar respuesta a una solicitud de información pública, la dependencia que dirige Jesús Murillo Karam reconoce como un nuevo cártel al grupo denominado Jalisco Nueva Generación (el cual surgió como una vertiente del cártel de Sinaloa y obedecía las órdenes de Joaquín El Chapo Guzmán).

Asimismo, regresa al mapa del narcotráfico al cártel del Golfo, organización que en 2012 el gobierno federal consideró un grupo extinto.

Al inicio de la administración de Enrique Peña Nieto la PGR, a través del Centro Nacional de Planeación y Análisis para el Combate a la Delincuencia (Cenapi), dio a conocer, también en respuesta a una solicitud de información pública, que en México existían ocho cárteles, que eran Los Zetas, el del Pacífico (Sinaloa), los Arellano Félix, la Familia, los Caballeros templarios, nuevo cártel de Juárez (desapareció el cártel de Juárez), células afines a (Édgar Valdez Villarreal) La Barbie y células escondidas de los Beltrán Leyva.

Y que esas grandes organizaciones actuaban en coordinación con 80 células criminales, y el cártel del Golfo era un grupo inexistente.

Al responder hace cinco días una solicitud de información se menciona que 12 células ya desaparecieron, se desarticularon o algunas abandonaron el cártel del Pacífico, y una de ellas, el cártel Jalisco Nueva Generación, se convirtió en una organización mayor; El Chan y El Jorquera se pasaron a los Arellano Félix. Ya no existen Los Hijos del Diablo, Don Bala, El Mario y El Melvin.

En el pasado los Arellano Félix contaban con un grupo dirigido por una persona de apellido García, asimismo otros grupos dirigidos por una persona de apellido Barranco, Pelioni, Chikaka, El Bibi, El Licenciado, El Turbo y Los Zamudio. Ahora está integrado por El Chan, EJorquera y El Kieto.

En la Familia Michoacana desaparecieron Los Champis, La Resistencia, Brown Side Family. Ahora sólo operan con Guerreros Unidos y/o La Nueva Empresa y La Empresa.

La PGR cambió el nombre al que había identificado como nuevo cártel de Juárez por organización Carrillo Fuentes (que originalmente se llamó cártel de Juárez); mantiene sus células con La Línea y Los Aztecas.

En cuanto a los Caballeros, desaparecieron Guardia Morelense y Los Troyano y ahora la PGR no tiene identificados grupos, células o pandillas vincu­ladas a la organización.

Respecto de la organización de los hermanos Beltrán Leyva, la PGR le mantiene el nombre, pero señala que de los 17 grupos que la apoyaban ya solamente son siete, identificados como Los Mazatlecos, El 2 Mil o El Panchillo, Los Granados, Los Rojos, La Oficina, Los Ardillos y el cártel independiente de Acapulco.

Los Zetas contaban al inicio de esta administración federal con el apoyo de Los Talibanes, Los Legionarios y Los Hijos del Diablo. Actualmente, según la dependencia federal, están asociados con Sangre Zeta, Grupo Operativo Zetas, Comando Zetas, El Círculo y El Extranjero, La Unidad Zetas, Néctar Lima, Grupo Delta Zetas, Los Negros y Fuerzas Especiales Zetas.

El cártel del Golfo, que no existía al inicio de esta gestión, reapareció y cuenta con el apoyo de 12 células operativas: Metros, Rojos, Grupo Lacoste, Grupo Dragones, Grupo Bravo, Grupo Pumas, Grupo de Apoyo Ceros M3, Los Fresitas, Los Sierra, Los Pantera, Ciclones y Los Pelones.

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Empieza nueva etapa en la defensa del petróleo: AMLO

Andrés Manuel López Obrador durante el congreso nacional extraordinario de Morena, en el que se aprobaron los cambios a los estatutos del partido, condición que le puso el INE para darle el registro definitivoFoto La Jornada

Enrique Méndez

Periódico La Jornada
Miércoles 17 de septiembre de 2014, p. 11

Andrés Manuel López Obrador anunció una nueva etapa de la lucha en defensa del petróleo y la electricidad, la cual empezará con una gran concentración en el Zócalo capitalino, el domingo 26 de octubre, e hizo un compromiso de honor para continuar en este proceso.

Pidió a los militantes y simpatizantes del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena) no dejar sin respaldo el proceso de solicitud de la consulta ciudadana para preguntar si los mexicanos están de acuerdo con la reforma constitucional y legal, que permite la entrada de capital privado en todos los procesos de la industria de hidrocarburos y electricidad.

Debemos evitar que el Instituto Nacional Electoral (INE) y la Suprema Corte de Justicia de la Nación se atrevan a actuar de manera facciosa y nieguen el derecho del pueblo a ser consultado y ejercer la democracia participativa, expresó.

López Obrador hizo el anuncio este lunes, durante el congreso nacional extraordinario de Morena, donde se aprobaron los cambios al estatuto, que el INE puso como condición para conceder en definitiva su registro como partido. Dicho requisito se cumplió después de una votación a mano alzada entre los congresistas reunidos en el Deportivo Plan Sexenal.

¿Aprueban esta concentración para el 26 de octubre? Que levanten la mano los que estén de acuerdo, dijo el líder de Morena. Luego preguntó quiénes estaban en contra. "Siempre hay un representante de Bucareli news", afirmó, en referencia a lo que en el argot político se conoce como los enviados por Gobernación.

Ante la respuesta mayoritaria en favor, expresó: ¡vamos a la manifestación, el domingo 26 de octubre, en el Zócalo de la ciudad de México!

El ex candidato presidencial expuso que se realizó el congreso para cubrir el trámite, pero acotó que Morena tiene una base popular y el partido se construyó a pulso, desde abajo y entre todos. Es un triunfo, celebró.

Asimismo, aprovechó su discurso para dar el Grito de Independencia, en el que lanzó vivas a los padres de la patria: Josefa Ortiz de Domínguez, José María Morelos y Pavón, Benito Juárez, los hermanos Flores Magón, Francisco I. Madero, Francisco Villa, Emiliano Zapata y el general Lázaro Cárdenas del Río, así como a los dirigentes sociales y políticos asesinados por defender las causas populares, los héroes anónimos, los presos políticos, la nueva República, Morena y la soberanía nacional.

Alertó que son muchos los intereses detrás de la privatización de los mercados petrolero y eléctrico, pero además los integrantes del gobierno están dispuestos, como enajenados, a cometer cualquier ignominia, incluida la de pasar a la historia como traidores a la patria.

Sin embargo, reiteró, se mantiene el compromiso público de que cuando Morena llegue al poder por la vía pacífica y democrática, serán abolidas las llamadas reformas estructurales.

Se cancelarán, agregó, la reforma laboral, porque afecta a los trabajadores de México; la educativa, porque daña al magisterio nacional; la fiscal, que afecta a los contribuyentes y la economía popular, y la energética, porque el petróleo no es del gobierno; por justicia, derecho y la determinación que tomó el general Lázaro Cárdenas del Ríos, es del pueblo y de la nación, y lo vamos a defender siempre.

Mencionó que cuando empezaron a zopilotear para quedarse con las riquezas de México, defendimos el sector energético (...) llevamos muchos años.

Ahora, dijo, se inició el proceso para exigir la consulta ciudadana, para lo que este lunes, cuando venció el plazo legal para la entrega de firmas, se llevaron al Senado aproximadamente 2 millones 822 mil 479 rúbricas que la respaldan; casi el doble del requisito constitucional.

Sin embargo, sabemos bien que son muchos los intereses que están apostando a despojar al pueblo de las ganancias del petróleo; no olvidemos que se trata de un compromiso documentado, probado, de Enrique Peña Nieto con petroleras y gobiernos extranjeros, y eso es lo que ha llevado a estas reformas entreguistas, señaló.

Una vez más, delimitó que Morena no tiene como objeto sólo el poder, porque llegar a un cargo de elección popular es relativamente fácil; con ser medianamente inteligente y un poco lambiscón es más que suficiente. Hasta Fox llegó a presidente de la República, y este otro que ni siquiera sabe cuáles son las capitales de los estados.

La lucha, reiteró, es por un cambio verdadero. Yo ya sería Presidente si hubiera garantizado a los de la mafia del poder que no iba a cambiar nada. No nos hubieran robado dos veces la Presidencia, pero de qué sirve si uno no va a poder hacer nada en beneficio del pueblo y de la nación, expuso.

Antes, el presidente del Comité Ejecutivo Nacional de Morena, Martí Batres, explicó los cambios a los estatutos de la organización, con los que, agregó, se cumple con la ley para lograr el registro.

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Impostergable, mejorar las condiciones de trabajo de los jóvenes, dice académico

Impostergable, mejorar las condiciones de trabajo de los jóvenes, dice académico

Emir Olivares Alonso

Periódico La Jornada
Miércoles 17 de septiembre de 2014, p. 27

México requiere una reforma integral que impulse mejores condiciones de trabajo para la juventud, ya que este sector es uno de los más desprotegidos con la actual política laboral, pues casi 70 por ciento de los jóvenes de 15 a 29 años que trabajan reciben menos de 5 mil pesos de salario y más de 60 por ciento no cuentan con prestaciones.

José Antonio Pérez Islas, coordinador del Seminario de Investigación en Juventud (SIJ) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), indicó que la falta de oportunidades constituye la problemática más relevante para este sector en el país.

En el marco de los trabajos del segundo Encuentro Nacional de Jóvenes que Investigan Jóvenes –organizado por el SIJ y el Instituto Mexicano de la Juventud y que se efectuó recientemente en la UNAM–, el académico universitario aseveró que se requiere de una reforma integral en la generación y transmisión del conocimiento, y a la par, crear plazas que cumplan con los parámetros de empleo definidos por la Organización Internacional del Trabajo (la protección de los derechos del trabajador y dotarlos de protección social, entre otros).

De acuerdo con un reporte de investigación del SIJ –que puede consultarse en el portal–, en el país hay casi 12 mil jóvenes que se dedican a una actividad laboral. De estos, seis de cada 10 no cuentan con un contrato que los proteja tanto en su integridad física y social como en su empleo.

"El hecho de no contar con un contrato formal de trabajo –asienta el reporte del SIJ– deja desprotegido y sin acceso a seguridad ni a prestaciones sociales tanto al joven como a su familia. No tienen derecho a servicios médicos, vacaciones, aguinaldo, reparto de utilidades, días económicos por enfermedad, etcétera."

Los datos, obtenidos de reportes oficiales, revelan que más de la mitad (seis de cada 10) de las personas entre 15 y 29 años que laboran en el país trabajan 40 horas o más a la semana, es decir, una jornada laboral completa. Sin embargo, siete de cada 10 perciben de uno a tres salarios mínimos (menos de 6 mil pesos) al mes y sólo dos de cada 10 reciben de siete a 10 salarios mínimos mensuales.

Otro dato relevante del reporte es que siete de cada 10 jóvenes se desarrollan laboralmente en el sector de servicios y menos de 15 por ciento lo hace como profesionistas o técnicos profesionales.

Las condiciones laborales en que se encuentran las y los jóvenes cuestionan de manera muy seria las posibilidad de crecimiento no sólo como personas, sino como comunidad y país, concluye el análisis.

Al respecto, Pérez Islas puso énfasis en la necesidad de que México cuente con una política laboral para ese sector, cuya mayoría se encuentra en la informalidad o en el desempleo, pues la tasa de desocupación entre la juventud alcanza más de 9 puntos porcentuales y duplica a la general, que es de 4.8 por ciento.

El coordinador del SIJ señaló que a las precarias condiciones y las bajas percepciones que tienen los jóvenes, se debe sumar que este sector también enfrenta problemas para incorporarse al empleo y de acceso a la vivienda.

Es de recordar que la semana pasada, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico presentó un estudio que reveló que en México el mercado laboral aún favorece más a quienes sólo han cursado estudios de primaria y secundaria, pues la tasa de desempleo entre quienes han cursado estudios superiores es de 4.6 por ciento, mientras para quienes sólo tienen instrucción básica fue de 3.5 por ciento.

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Congreso indígena y zapatistas piden la liberación inmediata del portavoz

De la Redacción

Periódico La Jornada
Miércoles 17 de septiembre de 2014, p. 16

El Congreso Nacional Indígena (CN) y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) exigieron la liberación inmediata de Mario Luna, de Vícam, Sonora, vocero de la tribu yaqui y miembro de la primera organización, encarcelado en días pasados por autoridades de ese estado.

Ello, en el contexto de la oposición de la tribu y la imposición del acueducto Independencia, que significa el saqueo del río Yaqui en beneficio de las industrias trasnacionales en Hermosillo.

No han podido matar a nuestros pueblos, porque como semillas siguen creciendo. Nos quisieron matar con armas de fuego. Como no pudieron, intentaron matarnos con enfermedades. Otra vez fallaron. Muchos caminos han usado los poderosos para acabarnos a los indígenas, sostuvieron las organizaciones y pueblos organizados en el CNI.

Hoy nos quieren matar con eólicas, autopistas, minas, presas, aeropuertos, narcotráfico; hoy, sobre todo, nos duele que nos quieran matar en Sonora con acueductos.

Recuerdan que el pasado jueves 11 integrantes, al parecer de la Procuraduría General de Justicia del estado de Sonora, detuvieron a nuestro hermano Mario Luna, vocero de la tribu yaqui, acusándolo falsamente de crímenes que le fueron sembrados; con ello pretenden encarcelar la lucha misma de la tribu yaqui por defender las aguas que en l940, tras una larga guerra, les reconoció como suyas Lázaro Cárdenas y que desde 2010 los dueños del dinero quieren llevarse, a través del acueducto Independencia, pasando sobre una resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y pasando por encima de todos los derechos que los convenios internacionales consignan en nuestro favor.

Dicho acueducto ni en broma es para que los pobres tengan agua y progreso, como dicen los de arriba. Es para que los ricos se lleven el agua que por siglos le ha pertenecido a los yaquis, añadieron en un comunicado. En vez de alimentar campos y sembradíos quieren llevarse el agua para los grandes industriales de Sonora.

Los indígenas exigen la inmediata libertad de Luna, así como la cancelación de las órdenes de aprehensión y la fabricación de delitos en contra de integrantes de la tribu yaqui.

Comunicado completo

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En el olvido, el proyecto para construir aeronaves de entrenamiento y reconocimiento en México

En el olvido, el proyecto para construir aeronaves de entrenamiento y reconocimiento en México

Jesús Aranda

Periódico La Jornada
Lunes 15 de septiembre de 2014, p. 8

El proyecto de la Armada de México para construir aeronaves de entrenamiento y reconocimiento, iniciado en 2000, está en terapia intensiva.

Los cinco aviones Lancair, hechos con fibra de carbono de alta tecnología, cuyos moldes fueron elaborados en Estados Unidos con la idea de que con el paso del tiempo se construyeran aquí, dejaron de operar. Oficialmente, las aeronaves están en reparación.

El hecho es que el proyecto, impulsado en los últimos meses de la administración del entonces secretario de Marina Lorenzo Franco, ya no es prioritario para la administración del almirante secretario Vidal Francisco Soberón Sanz.

En el último año del sexenio de Ernesto Zedillo, la Secretaría de Marina impulsó la construcción de aeronaves de entrenamiento y reconocimiento. El proyecto incluía una primera etapa, la cual como muchos otros proyectos quedó en el olvido por la falta de recursos y continuidad.

Era el proyecto Lancair, naves construidas con materiales de fibra de carbono de la más alta tecnología, cuyos moldes fueron elaborados en Estados Unidos, pero con la idea de que la Armada se especializara y los construyera aquí.

La primera etapa incluyó seis avionetas, entre las cuales destacaba el Lancair IV, presurizado y con tren de aterrizaje retráctil, capaz de alcanzar 360 nudos de velocidad. En abril pasado, la Secretaría de Marina informó que una nava Lancair (no precisó el modelo) se desplomó en Tampico, durante un vuelo de reconocimiento, accidente en el cual murieron el piloto y su compañero de tripulación.

En un informe oficial de la Armada se da cuenta que los Lancair Super Es (uno), Lancair Legacy 2000 (dos) y Lancair IV (dos) están fuera de servicio. 

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Julio Hernández López: Astillero

EL ZÓCALO, BAJO VIGILANCIA EN ESPERA DEL GRITO. A unas horas de la ceremonia por la Independencia, se redobló la vigilancia en la Plaza de la Constitución. En la imagen, un soldado en el patio de la Catedral MetropolitanaFoto Luis Humberto González

E

l dirigente nacional del PRI, César Camacho Quiroz, anunció el viernes recién pasado en el auditorio Plutarco Elías Calles del edificio central de su partido: Mientras algunos hace varios meses: siete, ocho, 10 meses, convocaron a la ciudadanía a respaldar su propuesta de pregunta para la consulta popular, y los que más lograron acumular respaldos ciudadanos dicen haber llegado a 2 millones 700 mil, nosotros en 18 días que se cumplen hoy, estamos bordando 4 millones y medio de firmas. La portentosa recaudación priísta (un cuarto de millón de firmas por día) tuvo una progresión de fábula en los dos siguientes días, pues el domingo el mismo Camacho precisó que ya tenía un millón más de firmas (de a medio millón por día).

Falta ver si entre ayer y hoy, cuando la recolección priísta será entregada al Senado, aparece un millón más de respaldos caligráficos o la descomunal cosecha queda solamente en los anunciados 5 millones y medio. En todo caso, los demás buscadores de consulta popular habrían conseguido 4 millones de firmas de apoyo, en cuanto al PRD (una parte entregada en diciembre del año pasado y otra, la más cuantiosa, en días recientes); 2.7 millones, Morena, y 2.5 millones el PAN. Todos los paquetes con hojas conteniendo firmas y datos serán revisados por el Instituto Nacional Electoral para confirmar su autenticidad. Cuando se encuentre que un 20% de los apoyadores de una consulta también lo son en otra, se descartará la que haya sido presentada en segundo lugar y se optará por la que haya sido registrada en primer término. Más delante, la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinará si las preguntas planteadas están apegadas al texto constitucional o lo contravienen.

Es natural que los partidos políticos ejerzan su legítimo derecho de postular preguntas y recoger firmas en busca de que una consulta popular le dé viabilidad a determinadas pretensiones de sus agremiados. Pero han sido tan peculiares la ruta y la mecánica escogidas por algunos participantes de este experimento inaugural que pareciera que en el fondo lo que se busca por algunos de ellos es diluir o de plano impedir que una de esas consultas se realice, la relacionada específicamente con la reforma energética.

Un escenario en positivo tendría en julio de 2015 a cada votante con cuatro boletas para sendas consultas populares, además de las correspondientes a las elecciones federales o, en ciertos casos, estatales. Obviamente, el interés por cada tema se diluiría y los problemas para el conteo y procesamiento de los resultados se multiplicarían.

Pero otro escenario podría ser en negativo, con la Corte negando validez a las preguntas y dejando a todos los solicitantes fuera, a partir de argumentos que con toda oportunidad se han ido manejando en medios políticos y periodísticos. La propuesta priísta no procedería en cuanto afecta, al pretender la reducción de los legisladores federales electos por la vía de la representación proporcional, al régimen político de la nación, que es uno de los temas vedados por la propia ley federal de la consulta popular. La panista, sobre salarios mínimos, también pareciera haber sido sembrada con propósitos aún no suficientemente claros, a pesar de que la idea fue presentada por el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, y que éste y el PRD en general la están impulsando por la vía legislativa. En cuanto a la reforma energética, que es el tema propuesto por separado por PRD y Morena, los opositores a que se realice han mencionado desde un principio de las discusiones que no procedería en cuanto es un asunto fiscal, correspondiente a los ingresos del Estado, que es otra de las limitantes establecidas para las consultas populares.

Ya se verá el desenlace de los procesos en busca de consultas populares que hasta ahora han sido tomadas por los partidos políticos como mecanismos en busca de ganar simpatías electorales, así fuera solamente por enunciar ciertos propósitos, aunque a fin de cuentas sea muy reducida la viabilidad de tales esfuerzos.

Frases motivadoras para empezar bien la semana, con paréntesis coadyuvantes por cortesía de esta columna de buena voluntad: "…y todo para ver a un SIMIO (las mayúsculas en el original son para demostrar supremacía tipográfica)… Brasileño pero simio aún (no todo lo que tiene pasaporte es humano). Esto ya es un circo ridículo", escribió en su página de Facebook el panista y rey de la jungla Carlos Manuel Treviño Núñez, quien fue secretario de Desarrollo Social (¿y zoológico?) del municipio de Querétaro, al expresar su molestia por la congestión vial que se produjo en esa ciudad por la presentación del (aún) futbolista Ronaldinho con el equipo local de balompié profesional, los Gallos Blancos. Ante las reacciones que provocó su comentario, el panista lo borró, aunque quedaron copias de pantalla que tuvieron amplia difusión.

Otra opinante de lujo fue Teresa Álvarez del Castillo, esposa del gobernador priísta de Durango, Jorge Herrera, a quien se le hizo fácil declararse primera genetista pirata del estado al aventarse al ruedo mediático a precisar algunos puntos sobre la homosexualidad, tema éste que, diagnosticó, se puede tratar también como un problema hormonal, porque está fuera de lo que es la naturaleza propia del ser humano. Doctoral, aseguró que es un asunto genético, aunque también intervienen factores de modas y tendencias, además de que hay una degradación y por eso vienen hasta estas enfermedades como el sida. Por ello, "la naturaleza es muy sabia y ella te dice: 'si no te cuidas, si no proteges, te vas a enfermar y te enfermas de sida'".

La destacada aspirante al antipremio Nobel de Medicina de este año, quien también es presidenta del DIF de Durango, afirmó que se trabajará más con los padres de familia para rescatar la familia como el núcleo principal, la familia tradicional de hombre-mujer, porque la otra finalmente no procede, porque no pueden tener familia. ¡Y, en espera de que un año de estos los gritos populares logren dar el Grito, hasta el próximo miércoles!

Twitter: @julioastillero

Facebook: Julio Hernández

Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx

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Recomendación de la CNDH por maltrato a menores en escuela

De la Redacción

Periódico La Jornada
Lunes 15 de septiembre de 2014, p. 6

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió la recomendación 39/2014, dirigida a la Secretaría de Educación Pública (SEP) y al jefe de Gobierno del DF, por la violación a los derechos a la salud, al sano desarrollo, al trato digno, a la integridad y seguridad personal de cinco alumnos de prescolar en un plantel particular. La CNDH detalla que este caso se abrió a partir de la difusión de un video en el cual aparece la directora del plantel que violentaba física y verbalmente a un niño, sacudiéndolo y golpeándolo en las mejillas. La investigación reveló que el maltrato era contra cinco menores y demás niños que acudían a esa escuela. El maltrato fue posible debido a diversas omisiones de autoridades educativas encargadas de la prestación y supervisión del servicio, propiciados por la ausencia de una política pública integral dirigida a la protección de menores. Por lo que corresponde al jefe de Gobierno del DF, la CNDH le pidió la reparación del daño ocasionado a los niños, que incluye atención médica y sicológica, así como los apoyos pedagógicos e institucionales para su regularización educativa.

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El gobierno rechazó solicitud de ingreso a 450 presuntos pederastas extranjeros

El INM reportó que entre septiembre de 2013 y julio de 2014 atendió a 21 personas víctima de trata. En imagen de archivo, una ofrenda en el Monumento a la Madre contra esta práctica ilegalFoto Francisco Olvera

Ciro Pérez Silva

Periódico La Jornada
Lunes 15 de septiembre de 2014, p. 6

Entre septiembre de 2013 y julio de 2014, el gobierno de México rechazó la solicitud de ingreso al país de 450 extranjeros con antecedentes de agresión sexual contra menores de edad, como resultado de las operaciones para vigilar el arribo de este tipo de personas con antecedentes de esta actividad ilícita.

La negativa de ingreso es parte del programa Ángel Guardián, que cuenta con el apoyo de la Oficina de Inmigración y Aduanas y Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, así como la Policí­a Federal y de la Fiscalí­a Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas de México, para vigilar su llegada al país.

De acuerdo con datos de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y del Instituto Nacional de Migración (INM), este último atendió a 269 migrantes que sufrieron algún tipo de delito. De ellos 127 fueron víctimas de secuestro, 21 de trata de personas, 115 de delitos varios y seis testigos de la comisión de un delito.

Asimismo, se establecieron 224 alertas migratorias de menores de edad, como parte del Programa Nacional Alerta Amber México, así como 77 alertas migratorias en favor de menores desaparecidos de nacionalidad guatemalteca, en colaboración con el sistema de Alerta Alba-Keneth.

De igual forma, se ofrecieron 502 cursos para promover la profesionalización del personal que labora en las instituciones involucradas en la atención de migrantes; entre otros se capacitó a 13 mil 646 servidores, algunos de ellos en colaboración con la embajada de Estados Unidos, en temas como: reconocimiento de documentos fraudulentos, interdicción de contrabando y técnicas de entrevista, inspección avanzada de documentos, desarrollo de instructores y características del comportamiento, entre otros.

También se promovieron mecanismos de supervisión de los funcionarios de migración, como 2 mil 994 exámenes de control de confianza, que consisten en una evaluación sicológica, toxicológica y de entorno familiar a cada uno de los servidores públicos.

Resultaron aprobados 2 mil 276, lo que representa 76 por ciento, por lo que a la fecha 87.7 por ciento de la plantilla del INM cuenta con certificación.

Ante el problema que representa la desaparición y no localización de personas migrantes en territorio nacional, se creó un sistema nacional único de datos para la búsqueda e identificación de las personas migrantes desaparecidas.

En materia de refugiados y protección complementaria, la coordinación general de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) realizó mil 520 acciones de asistencia institucional, recibió mil 431 solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiado de personas provenientes de 38 países. Asimismo, reconoció la condición de refugiado a 226 personas de 18 países y otorgó protección complementaria a 21 personas de seis países.

En este mismo periodo, el INM en coordinación con los tres órdenes de gobierno y demás actores involucrados en el proceso de repatriación, otorgó 206 mil 90 constancias a repatriados mexicanos.

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Carlos Fazio /VI: Michoacán y el monopolio de la fuerza

E

n torno a la delegación formal, informal, activa o pasiva del monopolio del Estado sobre el uso de la fuerza y la cohabitación, simbiosis o cogestión entre el sector empresarial y financiero-bancario, la clase política, autoridades institucionales y elementos de la fuerza pública con grupos delincuenciales y de civiles armados en varios estados del país, la serie de notas anteriores ha buscado identificar las distintas modalidades que ha adquirido la violencia reguladora en México y la aparente transición hacia un nuevo modus vivendi bajo el régimen providencialista autoritario de Enrique Peña Nieto, con base en un Estado de excepción permanente.

En relación con los diversos actores armados, el análisis de sus estructuras y culturas organizacionales permite identificar cinco grandes tipologías: a) asociaciones delincuenciales orientadas a los negocios de la economía criminal; b) organizaciones violentas que pretenden controlar territorios; c) grupos paramilitares o de exterminio y limpieza social; d) guardias o policías comunitarias indígenas; e) grupos de autodefensa o milicias ciudadanas con nexos más o menos formales con las fuerzas armadas y la policía.

En Michoacán, al menos cuatro de esos tipos de estructuras armadas han venido coexistiendo en los últimos años en medio de gran confusión mediática deliberada, dado que las diferencias entre esas formas organizativas son notorias en función de sus objetivos finales, modos de operar, relaciones con los instrumentos de consolidación del poder (el uso de la violencia, la intimidación, la extorsión, el tráfico, la corrupción, etcétera) y la manera de manifestarse en el territorio.

El objetivo de las organizaciones criminales orientadas a los negocios (tráfico de drogas ilícitas, armas, personas, migrantes y órganos, contrabando, piratería comercial y otros) es la maximización de utilidades y la minimización de riesgos. Aunque mutantes y adaptables al medio y sus circunstancias, en general ese tipo de organizaciones tiene una estructura piramidal centralizada (modelo vertical jerárquico), con disciplina estricta de corte militar (sumisión absoluta y obediencia ciega), y si bien la violencia o fuerza bruta es su marca distintiva, esa metodología se utiliza en los periodos de conquista y consolidación de poder (para el control de una plaza o territorio) y también como legítima defensa o por razones de supervivencia. Una vez asentado el grupo, la violencia pasa del estadio de realidad permanente al de potencialidad, es decir, la violencia cumple una función técnica, utilitaria: es el último recurso extremo ante el fracaso de la persuasión (el miedo) y el interés (la corrupción), ya que la violencia llama la atención de la autoridad y la población y pone en peligro el negocio.

A su vez, las organizaciones criminales de tipo territorial (como Los Zetas y La empresa / La familia michoacana / Los caballeros templarios) se caracterizan por la naturaleza predatoria de sus actividades y el uso de una violencia aterrorizante e indiscriminada, de apariencia irracional y caótica pero planificada, dirigida tanto a los competidores del negocio como a la posible resistencia civil o institucional. Debido a la falta de especialización inicial en los negocios ilícitos y dado que el control del territorio es su objetivo fundamental, ese tipo de organización celular (que opera a partir de una célula madre) hace de la violencia su principal instrumento de acción. Ese tipo de organización horizontal (o en red) necesita contar con gran cantidad de operadores violentos y echa mano de bandas y pandillas, que agrupa en células de corte paramilitar que gozan de cierta autonomía en la ejecución de sus funciones.

A diferencia de las dos tipologías anteriores, de neto corte criminal, los comuneros indígenas nahuas de Santa María de Ostula, en la costa del Pacífico, y los de la meseta purépecha −en particular en las comunidades de Nurío, Urapicho, Cherán, Cocucho, Turícuaro, Quiriseo, Nahuatzen y otra veintena de pueblos purépechas, nahuas, mazahuas y otomíes de Michoacán− apoyan la existencia de la autodefensa armada bajo la forma de guardias o policías comunitarias, y no confían en las policías municipales, estatales y federales. Ese tipo de autorganización, que tiende a constituirse en un sistema de seguridad territorial para protegerse de los grupos delincuenciales y vigilar sus recursos naturales, sus tierras y territorios –similar a la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias-Policía Comunitaria (CRAC-PC) de Guerrero−, responde a derechos y cultura indígenas adquiridos que le otorgan la facultad de gobernarse según el método de usos y costumbres, derechos que en el caso de Cherán fueron reconocidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en mayo de 2014.

Con ese antecedente, la irrupción de un grupo de ganaderos y limoneros mestizos de La Ruana y Tepalcatepec en el municipio de Buenavista Tomatlán, en la Tierra Caliente de Michoacán, que el 24 de febrero de 2013 se levantaron en armas contra Los c aballeros templarios y asumieron la forma de autodefensas ciudadanas, vino a complejizar aún más la situación de violencia en ese estado. Integradas en general por personas bien intencionadas –todos buenos muchachos, diría Martin Scorsese− que desde un principio recibieron apoyo de la 43 Zona Militar con sede en Apatzingán, las autodefensas civiles contaron con armas de uso exclusivo del Ejército, vehículos blindados y sofisticados sistemas de información, y se plantearon como única meta "liquidar a los templarios". Por lo que, sin saberlo, podrían haber servido de peones en los planes de las redes criminales para desmantelar grupos rivales y/o estar al servicio de la contrainsurgencia del Ejército –según los manuales de guerra irregular de la Secretaría de la Defensa Nacional–, como parte de un proyecto geopolítico de reconfiguración de México como Estado nación.

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