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Prevé la SEP ampliar plazo del censo ante negativa de miles de planteles a aplicarlo

Written By Unknown on Minggu, 24 November 2013 | 23.59

Prevé la SEP ampliar plazo del censo ante negativa de miles de planteles a aplicarlo

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Maestros queman mantas con las imágenes de Elba Esther Gordillo, ex líder del SNTE, y Juan Díaz, el dirigente actual, durante una protesta frente a las instalaciones de las sección 16, en Guadalajara, JaliscoFoto Arturo Campos Cedillo

Laura Poy Solano

Periódico La Jornada
Domingo 24 de noviembre de 2013, p. 6

En al menos 28 mil planteles y centros laborales del sector educativo se rechazó la aplicación del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial que realiza la Secretaría de Educación Pública (SEP), lo que obligará a ampliar el plazo de aplicación al 15 de diciembre.

En entrevista, Sergio Zavala Mendoza, director del Sistema de Información Registral de la dependencia, reconoció que a una semana de la fecha definida para concluir el censo –29 de noviembre– no se ha visitado 1.52 por ciento de los centros escolares, casi 7 por ciento está en proceso de levantamiento y en 10.4 no fue posible obtener información, debido a que hubo negativa.

Dijo que las entidades con mayor rezago son Chiapas, donde sólo se ha consultado a 34 por ciento de las escuelas; Michoacán, con 35 por ciento, y Oaxaca, con 51.

Agregó que tampoco se ha contabilizado cuántos cuestionarios de maestros y alumnos se entregaron con información incompleta, pues 81 por ciento de los planteles y centros de trabajo ya entregaron sus cuestionarios al personal del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

Advirtió que con la reforma y la aprobación de nuevas leyes secundarias en materia de enseñanza se creará el sistema de información y gestión educativa (SIGE), y el censo nos dirá de manera precisa dónde encontramos a un maestro o un trabajador del sector.

Señaló que con este ejercicio se buscará terminar con los aviadores. Es una de nuestras obligaciones, pues conforme se diseñe el sistema se articularán mecanismos para validar la confiabilidad de la información.

Pese a reconocer que el sondeo no es obligatorio, insistió en que los mentores deben formar parte del SIGE, pues la nómina se pagará siempre y cuando esté validada con estos datos.

Atlas educativo

Zavala Mendoza informó que una vez concluido el censo, el Inegi procesará la información para entregar los resultados definitivos a finales de marzo de 2014, con los que se elaborará un atlas educativo en el que se podrán consultar mapas con la información de las escuelas.

Destacó que la primera etapa del sondeo consiste en visitar los planteles y centros de trabajo, levantar un informe sobre su infraestructura y equipamiento, entregar los cuestionarios para docentes y alumnos, y agendar una segunda visita para recuperarlos.

Reconoció que en esa tarea sí hay rezagos, por lo que si antes de irnos de vacaciones no se han recuperado todos, aplicaremos alguna estrategia para hacerlo al volver del periodo de asueto de diciembre.

Detalló que el Inegi aplica 10 procesos para levantar el censo. El primero es la ubicación de las escuelas, a fin de determinar su georreferencia y ubicarlas en los mapas de geoestadística.

También se tomarán al menos 10 fotos por plantel para tener una constancia de que se acudió a visitar el inmueble y dejar evidencia de sus problemas de infraestructura.

El universo de escuelas y centros laborales que deberán censarse es de 270 mil 609. De éstos, 227 mil son de prescolar, primaria y secundaria; 5 mil 600 de educación especial y poco más de 37 mil son oficinas administrativas.


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Arnaldo Córdova: El desencanto con la democracia

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n 1995 se dio a conocer la encuesta Latinobarómetro, la cual nos reveló una verdad amarga: que los latinoamericanos (la encuesta cubre 18 países de la región), en una gran mayoría, no aprecian el valor de la democracia y, en una enorme proporción, piensan que sería mejor un régimen autoritario o, en todo caso, les es indiferente si es lo uno o lo otro. México ya aparecía con un 49 por ciento de sus encuestados que apoyaban la democracia y un 15 por ciento que preferían un gobierno autoritario. Para otro 22 por ciento daba lo mismo.

En la encuesta de 2013 México tiene sólo un 37 por ciento que apoya la democracia; un 16 por ciento se pronuncia por un gobierno autoritario, y otro 37 por ciento piensa que da lo mismo. En 17 años hemos perdido un 12 por ciento de ciudadanos que piensan que la democracia es mejor y un 52 por ciento no cree en la democracia. Somos un país autoritario predominantemente. Hubo un momento que pareció hacer la excepción: fueron los años que siguieron al triunfo de Fox. En 2002 llegamos a tener un 62 por ciento de ciudadanos que apoyaban la democracia y sólo un 20 por ciento que preferían el autoritarismo.

Si tomamos en cuenta el promedio de quienes apoyan la democracia entre 1995 y 2013, que es de 49, hemos perdido un 12 por ciento. No estamos muy lejos del promedio de países latinoamericanos en este respecto. Pero la encuesta señala que estamos entre los peores. Los que más bajo apoyo muestran a la democracia y no lo han aumentado en el periodo 1995-2013 son México, Honduras y Guatemala. El contraste lo ofrece la comparación con Uruguay que mantuvo un promedio de 78 por ciento de ciudadanos que apoyan la democracia y Venezuela con un 71 por ciento.

Los datos, por sí solos, no dicen mucho. México siempre ha sido un país predominantemente autoritario. Por su increíble déficit en niveles de vida y de educación y, también, por idiosincrasia, los mexicanos tienden a rendir culto al poder autoritario. Pocas veces se ha ejercido realmente la democracia, a pesar de la reforma política; sigue habiendo una gran desconfianza en el poder del voto y la deficiente estructura de nuestro sistema de libertades propicia toda clase de dependencias y dominaciones espurias.

Ha habido algunos comentarios a la encuesta, pero me ha sorprendido que sean tan pocos y, además, tan unilaterales. En 1995 hubo mayor sorpresa y muestras de una mayor preocupación por nuestro atraso democrático. Lo que sí prevalece es el pasmo. Nos seguimos sorprendiendo, pero cada vez pensamos que es porque los mexicanos somos así, incorregibles, sumisos, adoradores del poder, adoradores de nuestra dominación ignominiosa y contentos con ser sometidos, humillados y vilipendiados.

Por desgracia, hay mucho de eso. Los pueblos que nunca han conocido la libertad o la han ejercido a cuenta gotas, que se contentan con vivir engañados y pasar el día a la buena de Dios, hundidos en la miseria y la barbarie, como el nuestro, en efecto, están muy poco capacitados para ejercer dignamente la democracia. Me hubiera gustado que Latinobarómetro pidiera más definiciones a los encuestados mexicanos sobre la democracia. No sólo esa basura de si creen que los partidos o el Congreso son esenciales a la democracia. ¿Qué piensan los mexicanos que es la democracia?

No es sólo un problema de cultura, sino de convicciones. Es probable que la mayoría de los mexicanos sea capaz de identificar por sus datos más elementales lo que es la democracia, por ejemplo, votar y elegir libremente. Pero eso no resulta un dato favorable. La verdad es que los mexicanos cada vez creen menos en la democracia y que tienen razones muy poderosas parta ello. Llevamos ya 36 años de reforma política (empezamos en 1977). ¿En qué ha redituado el esfuerzo? En más descreimiento.

Hemos hecho las cosas de manera tal que no le hemos dado a los mexicanos la oportunidad de volver a creer en la democracia. Alguna vez creyeron en ella, aunque por un muy breve lapso: fue en 1910 y 1911, cuando Madero, bajo la enseña de la democracia, derribó la dictadura porfirista. Fuera de esa ocasión no hemos tenido otra oportunidad. Todo es un mar autoritario de ejercicio del poder que frustra continuamente la vocación democrática de nuestro pueblo. No sólo no hemos podido enseñarle lo que es la democracia, sino que jamás le hemos dado la oportunidad de ejercerla.

La reforma política de 1977 fue una gran promesa. No se pueden negar los avances, que han sido muchos y muy importantes. Pero hemos avanzado poquísimo. Casi estamos en el mismo lugar de la partida. De engaño en engaño hemos frustrado también las esperanzas en el cambio democrático. Después de tres décadas y media no le hemos dado a nuestro pueblo una verdadera convicción democrática. No tiene por qué creer en la democracia. La experiencia le dice que todo ha sido una gran farsa.

Las grandes oportunidades que ha tenido la democracia en México en la era de la reforma política han sido signadas por el fraude y la perversión de la voluntad ciudadana. Las elecciones de 1988, 2006 y 2012 representan la tumba de la convicción democrática del pueblo. Claro que es un punto de vista parcial. A la izquierda no se le dio la oportunidad de ganar en buena lid. En todo caso, fueron elecciones sucias, deshonestas y corruptas. Ningún ciudadano está ni puede estar seguro de lo que pasó en ellas.

Ante ese espectáculo, ¿cómo pueden los mexicanos creer en la democracia? La reforma política ha sido, además, profundamente corruptora desde otro punto de vista: convirtió a los partidos políticos, por el exceso de dinero, en maquinarias de latrocinio y pillaje. Nunca hubo tanto dinero a disposición de las agrupaciones partidistas. Tener un partido político, incluso un partido pequeño, es un gran negocio. Los ciudadanos ven eso, en primer término. Los partidos y los militantes partidistas son, ante todo, sucios y corruptos. ¿quién les puede creer?

Hubo en un momento, como siempre, demasiado breve, en el que los ciudadanos llegaron a creer que nuestras instituciones electorales funcionaban bien y constituían una garantía de la democracia. Antes y después, sin embargo, la noción que los ciudadanos tienen de las mismas es que son tan ineficaces para garantizar la equidad y la justicia en los procesos electorales como corrompidas por poderes que son extraños a la democracia. Me hubiera gustado que Latinobarómetro hubiese incluido preguntas a los ciudadanos sobre lo que pensaban de sus instituciones electorales.

Los ciudadanos no han tenido oportunidad de creer en nada, porque nada se les ha dado que los pueda hacer creer. No creo en la vocación innata autoritaria de los mexicanos. Todos los que hemos podido los hemos hecho descreídos de la democracia y hemos hecho muy poco por alejarlos de las convicciones autoritarias. No es, además, un callejón sin salida. Los mexicanos son sensibles a los cambios democráticos. Lo único que piden es que se les dé la oportunidad. El problema es que los que tienen el poder no lo quieren de ninguna manera. Habrá que lograrlo pasando por encima de ellos.


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Protestan contra líderes del SNTE

Juan Carlos Partida y Luis A. Boffil Gómez

Corresponsales

Periódico La Jornada
Domingo 24 de noviembre de 2013, p. 6

Integrantes de la Asamblea Magisterial Democrática (AMD) se manifestaron en las sedes de las secciones 16 y 47 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), en Guadalajara, Jalisco, para demandar la destitución de sus líderes, Flavio Bernal y Miguel Ángel Rodríguez, respectivamente, por su pasividad ante la reforma educativa.

Las dirigencias del Comité Ejecutivo Nacional y de las secciones 16 y 47 del SNTE han asumido una actitud omisa e irresponsable ante los agravios y violaciones a los derechos laborales de los trabajadores de la educación, que este gobierno ha pisoteado con las reformas a los artículos tercero y 73 de la Constitución y sus leyes secundarias, informó la AMD.

Desde temprano se formaron dos grupos, uno en la estación San Andrés del tren ligero, desde donde partió hacia la sección 17, y otro en la colonia Guadalupana, que caminó rumbo a la 47, donde realizaron un mitin en el patio. Por la tarde, profesores de la AMD se manifestaron en el centro de Guadalajara y culminaron con un mitin frente al palacio de gobierno.

En tanto, unos 800 docentes bloquearon calles del centro de Mérida, Yucatán, e instalaron casas de campaña para demandar al gobierno estatal la reinstalación de la profesora Neyda Pat Dzul, despedida hace dos semanas presuntamente por entrevistarse con dirigentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en el plantón que mantienen en la ciudad de México.

Neyda Pat, quien tiene 23 años dando clases, dijo que es maestra en la escuela primaria indígena Eligio Ancona, de Ticul. Reconoció acercamientos con la CNTE, pero afirmó que no pertenece a ella.


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Proponen que el Código Civil federal reconozca matrimonios gays

Fernando Camacho Servín

Periódico La Jornada
Domingo 24 de noviembre de 2013, p. 9

Por iniciativa del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), el pasado miércoles el legislador perredista Fernando Mayans presentó en el Senado un proyecto de reforma al Código Civil federal para que éste reconozca al matrimonio entre personas del mismo sexo, lo que a la postre le daría validez legal a esta figura en todo el país, indicó Jaime López Vela, director de la agrupación Agenda LGBT.

Con esta propuesta, detalló, se busca que las diversas entidades que aún no han legislado sobre el tema se obliguen a hacerlo, tomando como referencia el fallo de agosto de 2010 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el cual avaló que las uniones de este tipo realizadas en el Distrito Federal son válidas en todo el país.

De esta manera, explicó López Vela, los códigos civiles estatales que no mencionan el matrimonio entre personas del mismo sexo tendrían que asumir de manera supletoria lo que diga el código federal, que a su vez se apegaría a lo ya señalado por el máximo tribunal del país.

La reforma, además, le daría validez a las uniones homosexuales realizadas en cualquier extensión del territorio nacional –como representaciones diplomáticas en el extranjero, embarcaciones o aeronaves mexicanas– y promovería que los estados del país armonicen sus legislaciones de acuerdo a principios de igualdad y no discriminación.

Esta es una manera de propiciar que las entidades legislen a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo y le entren al debate, tomando en cuenta las necesidades de una comunidad que exige ser reconocida con derechos de igualdad, subrayó el activista.

Acciones legales contra el PAN

Ante el rechazo expresado por la bancada del PAN a la reforma, las organizaciones promotoras de la misma podrían tomar acciones legales efectivas en contra de dicho instituto político, por violentar los principios constitucionales de igualdad y no discriminación.

Como ente público, el PAN no puede estar por encima de la Constitución ni de las resoluciones de la SCJN, porque eso sería perpetuar la exclusión social y la homofobia. Además, la Ley Federal para Prevenir y Erradicar la Discriminación establece penas para quienes violenten la igualdad entre los mexicanos, apuntó.

El PRD, el PT y Movimiento Ciudadano nos apoyaron y el PRI y el PVEM tienen una opinión dividida, lo que nos hacer ver que se abrirá el debate. No vamos a consentir que un partido siga promoviendo la exclusión, porque sería copartícipe de las agresiones y los crímenes de odio por homofobia, dijo.


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Néstor de Buen: Una verdadera conciliación

L

a semana pasada el sindicato minero que preside y dirige Napoleón Gómez Urrutia, pese a los intentos malditos de las autoridades por impedirlo, convocó a una reunión en Vancouver a la que asistieron alrededor de 40 representantes de empresas mineras, además de los miembros del comité ejecutivo y tres abogados del sindicato: el penalista Marco del Toro y los laboralistas Carlos Eduardo y Néstor de Buen. Fue una reunión positiva desarrollada en el Hotel Westin Grand, en una sala amplia y cómoda con sillones y mesas para los concurrentes.

Surgió un tema importante. Los empresarios plantearon el tema de las inconveniencias de las acciones colectivas que afectan a la competitividad y a la productividad y los representantes sindicales invocaron la necesidad de llegar, a través de ellas, a disfrutar de mejores condiciones de trabajo. Por supuesto que también se invocó el principio de que no hay empresa sin trabajadores ni trabajadores que no dependan de las empresas, más allá de la economía informal, lamentablemente creciente en nuestro medio.

De manera casi espontánea apareció el concepto de equilibrio entre los factores de la producción y el de la justicia social que invoca el artículo 2 de la Ley Federal del Trabajo.

¿Cómo se debe conseguir ese equilibrio? Ese fue el tema principal.

Es evidente que en el momento actual la ley no reconoce un mecanismo adecuado para lograrlo, por lo que en las relaciones obrero-patronales predominan los intereses de cada parte que no contemplan los del otro lado. La conciliación, prevista en la ley tanto en los juicios individuales como en los colectivos, se funda simplemente en las facultades de los funcionarios para tratar de convencer, lo que, evidentemente, difícilmente se logra.

Surgió entonces la idea de que se establezca un sistema accesible a las partes mediante el cual se expresen las necesidades respectivas y las vías para lograrlas. Porque es evidente que las empresas necesitan ser productivas y competitivas y los trabajadores percibir los ingresos que les permitan satisfacer sus necesidades principales y las de sus familias. En cierto modo, a ese respecto podría tenerse en cuenta lo previsto en el artículo 562 de la Ley Federal del Trabajo, que al establecer las funciones del director técnico de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos señala que debe considerarse el presupuesto indispensable para la satisfacción de las siguientes necesidades de cada familia, entre otras: las de orden material, tales como la habitación, menaje de casa, alimentación, vestido y transporte; las de carácter social y cultural, tales como concurrencia a espectáculos, práctica de deportes, asistencia a escuelas de capacitación, bibliotecas y otros centros de cultura, y las relacionadas con la educación de los hijos.

Es más que evidente que en la fijación de los salarios mínimos no se tienen en cuenta esos factores sino la temida inflación, lo que provoca que sean mínimos, pero no salarios. ¿Podría pensarse en integrar oficialmente una comisión que determine el costo de esas necesidades?

Es claro que en la comisión podrían intervenir los factores que procurarían reducir al mínimo las prestaciones, pero creo que no sería imposible establecer un mecanismo que fuera confiable y cuyas conclusiones tendrían que respetarse en la discusión de los contratos colectivos de trabajo, sin olvidar los requisitos para lograr mayor productividad y competitividad de las empresas.

En la reunión de Vancouver pareció posible hacer eso, lo que obligaría a las partes a admitir en sus discusiones esos factores. Cabría, lógicamente, que las conclusiones de la comisión pudieran ser impugnadas, pero de llegar a ser definitivas, las revisiones de los contratos colectivos de trabajo serían infinitamente más pacíficas, y los resultados más satisfactorios para los trabajadores y las empresas.

Debería intentarse. Vale la pena.


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“En fecha por definir”, un millón de alumnos volverán a clases en Chiapas

Written By Unknown on Kamis, 21 November 2013 | 23.59

Eirinet Gómez y Jorge A. Pérez

Corresponsales

Periódico La Jornada
Jueves 21 de noviembre de 2013, p. 16

Un millón 200 mil alumnos volverán a clases en Chiapas, luego de que las secciones 7 y 40 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) firmaron este miércoles una minuta de acuerdo con los gobiernos federal y estatal, informó Manuel de Jesús Mendoza, secretario general suplente de la sección 7.

La minuta signada en Tuxtla Gutiérrez, la capital chiapaneca, fue resultado del diálogo entre profesores y la administración que encabeza el gobernador Manuel Velasco Coello, con la mediación del titular de la Secretaría de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y del subsecretario Luis Miranda Nava, afirmó Ricardo Aguilar Gordillo, secretario de Educación de la entidad.

El funcionario dio a conocer que los docentes se comprometieron a regresar a clases, en fecha por definir. Nadie ha perdido, todos hemos ganado, pues hay un compromiso de ellos de buscar los procedimientos para que juntos recuperemos el tiempo perdido, dijo.

Mientras, la secretaria de Educación de Guerrero, Silvia Romero Suárez, informó que culminó el paro de labores que maestros de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero (Ceteg) mantenían en apoyo a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y contra la reforma educativa en el municipio de Ayutla de los Libres, con el compromiso de reponer las clases a los estudiantes. A su vez, unos 400 maestros de la Ceteg marcharon en Ayutla en rechazo a los cambios constitucionales en materia de enseñanza y para conmemorar el 103 aniversario de la Revolución Mexicana.

En Xalapa, Veracruz, unos 15 mil docentes adheridos a la CNTE y al Movimiento Magisterial Popular Veracruzano marcharon contra la reforma educativa, en lugar del tradicional desfile por la Revolución Mexicana.

De su lado, Antonio Bolaños Iturribarría, director del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, negó que el gobierno de esa entidad brinde trato especial a los profesores de la sección 22 de la CNTE, como aseguró Joaquín Echeverría Lara, dirigente de la sección 59 del SNTE.


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Julio Hernández López: Astillero

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RECONOCIMENTO A DON MIGUEL ALEMÁN VELASCO. Don Miguel Alemán Velasco, presidente de la Fundación Miguel Alemán AC, recibió de la comunidad judía de México el trofeo Jerusalem 2013, por la labor que realiza en beneficio de la misma. En la imagen, Rafael Zaga, presidente del Comité Central de la Comunidad Judía de México; Rodica Radian Gordon, embajadora de Israel en México, y Ariel Hojchman, presidente del Consejo Sionista de México, acompañan al galardonadoFoto ICE

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amboleos cupulares privatizadores. Del no del secretario de Gobernación, hace días, al imperativo de última hora de la Secretaría de la Defensa Nacional. Osorio Chong decía que ni siquiera se había considerado la realización de un desfile conmemorativo de la Revolución Mexicana (por lo cual argumentaba que no era dable hablar de una cancelación de lo que no se había programado), aunque sí habría ceremonias militares relacionadas con escalafones y galardones y, en otro ámbito, la entrega de premios juveniles. Pero a fin de cuentas sí hubo una variante de desfile castrense de corte discrecional, casi privatizado, en la Plaza de la Constitución.

La élite del poder redujo la recordación del revolucionarismo fundacional a un acto en familia en un Zócalo significativamente expropiado desde meses atrás a las expresiones populares de protesta o denuncia. Tan apresurado fue el golpe táctico del mando verde olivo, que se vivió durante unas horas un bloqueo de actividades en el aeropuerto de la ciudad de México, pero esta vez no a causa de profesores obstructores de las calles, sino de las órdenes castrenses de cerrar actividades de líneas comerciales para permitir las maniobras de las naves de las fuerzas armadas en el corazón capitalino.

Centrar la efeméride constitutiva de la institucionalidad de este país en rituales de entrega de ascensos y premios al centenario ejército fue una confesión sin atenuantes de que la sostenibilidad de las cúpulas está aferrada básicamente al rigor de las armas y a las celebraciones endogámicas de la clase dirigente, sin concesiones ni siquiera de buena escenografía a los motivos populares que supuestamente deberían animar a los nuevos cachorros reformistas de la Revolución ya enviada al archivo muerto (cachorros matusalenos que son herederos de las tradiciones de conversión de la riqueza pública en privada que Miguel Alemán Valdés y Carlos Hank González elevaron a niveles míticos).

Los extraños rejuegos entre el Bucareli puesto en entredicho con su no fallido y la Sedena que terminó imponiendo su agenda tienen como referente las inextinguibles expresiones de descontento de profesores que desde el Monumento a la Revolución se lanzan diariamente a distintos puntos de la capital del país para dar testimonio de que sus exigencias no han sido resueltas y que el problema que denuncian sigue vigente. Esas expresiones de descontento están en vías de sometimiento a un esquema legal muy restrictivo. El gobierno de Miguel Ángel Mancera ha dado un primer paso en la mayor penalización de violencia política y en el Senado se estudia una solicitud de PRI, PAN y otros partidos aliados para burocratizar a extremos grotescos las manifestaciones públicas de inconformidad.

Según esas pretensiones, los organizadores de las manifestaciones deberían anunciarlas con 72 horas de anticipación ante las autoridades correspondientes, las que deberían expedir una aprobación oportuna, previa búsqueda de que los problemas denunciados sean atendidos en las instancias adecuadas y revisando itinerario, horarios y numerosidad para establecer las restricciones que conforme al etéreo interés público consideraran necesarias. También se esboza una forma de responsabilidad de los líderes ante los eventuales desmanes que cometan los grupos bajo su coordinación. Doble pinza, al aumentar el castigo ante actos de violencia en manifestaciones y al intentar el establecimiento de controles de primer mundo ante una realidad de conflictos sociales atendidos por políticos de tercer mundo.

Otra forma de sometimiento a los intereses cupulares está en ruta de aprobación legislativa. Le llaman reforma político-electoral y responde a la visión pactista que busca remover cuanto le es posible para garantizar la continuidad de sus privilegios facciosos. Con destellos llamativos para aparentar avances y modernidad, el fondo de las modificaciones es naturalmente ajeno a propósitos verdaderamente transformadores, pues de otra manera no habrían sido consensuados por el tripartidismo dominante. El propio presidente provisional del Instituto Federal Electoral, Benito Nacif, ha llamado a evitar experimentos de resultados inciertos en terrenos como el de la creación de un Instituto Nacional Electoral, que tomaría parte de las responsabilidades actuales de los comités electorales de los estados, estructura onerosa que, por otra parte, subsistiría aunque se creara el mencionado INE.

Andrés Manuel López Obrador, mientras tanto, ha convocado a otro mitin en el Zócalo capitalino, esta vez el uno de diciembre venidero, cuando se cumplirá un año de que Enrique Peña Nieto se instaló en el poder federal (y, también, de que se inició la espiral de provocación y represión que ha servido para ir minando el ejercicio de libertades cívicas). El dirigente del partido en formación, Morena, es el único punto de convergencia de protestas sociales auténticas contra la pretensión del peñismo de ceder la riqueza energética nacional a particulares (extranjeros unos y nativos otros, entre empresarios, prestanombres y comisionistas). Los pactos entre los tres partidos que dominan los procesos legislativos, la cultivada apatía ciudadana, las formas de protesta improductiva que hasta ahora ha sostenido el lopezobradorismo en momentos críticos e incluso la cercanía de los festejos navideños, hacen que reine una sensación de que el esfuerzo puede quedar en lo testimonial. Pero el tabasqueño plantea la fórmula necesaria, hoy virtualmente única, de pelear contra esa reforma con lo que se pueda y hasta donde se pueda.

Los perredistas emprenden el camino a Oaxtepec para cumplir con un congreso nacional cuyo punto resolutivo más importante es la búsqueda del retorno del caudillo michoacano en tiempos de orfandad partidista. Contra la restitución del Cid Cárdenas solamente se levanta, tenue, la insinuación de Marcelo Ebrard de que él no piensa declinar ante el fundador del sol azteca y que prevé seguir adelante con su pretensión de que el nuevo liderazgo se defina mediante encuestas. ¡Hasta mañana!

Twitter: @julioastillero

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Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx


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Hay fragilidad institucional en las cárceles, admite el CNSP

Lorenzo Chim, Javier Valdez y Myriam Navarro

Corresponsales

Periódico La Jornada
Jueves 21 de noviembre de 2013, p. 9

Hacinamiento, pobreza, corrupción, impunidad, sobrepoblación, debilidad y fragilidad institucional y lucha por el poder entre internos existe en las cárceles estatales, admitió el secretario técnico del Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP), José Luis Musi Nahmias, quien aseguró que en ningún penal federal de máxima seguridad existe autogobierno.

Entrevistado durante la novena conferencia regional sur sureste del Sistema Penitenciario Nacional, realizada en Campeche, el también comisionado del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social, expuso que si los presos tienen la autoridad por encima de la oficial, es muy negativo y hay que combatirlo y erradicarlo totalmente.

Al opinar sobre el problema de autogobierno que existe en varías cárceles del país, según la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), señaló que dicho estudio es de 2012, y en un año la situación ha cambiado y se ha logrado una mejora sustantiva en la materia.

Subrayó que cuando la autoridad penitenciaria canaliza los liderazgos para potenciar las capacidades de los internos, para cooperar dentro de esa comunidad que es la sociedad en cuatro muros, al hacerlo de manera guiada y controlada se logran resultados positivos.

La sanción que se aplica en el país a quienes cometen un ilícito es la privación legal de la libertad únicamente física, es decir, prohibir hacer lo que uno desea cuando uno quiere, pero la libertad de expresión, de pensamiento, las emociones nunca se pierden en el ser humano, por malo que éste sea.

Dignificar los reclusorios

En ese contexto, el gobernador de Sinaloa, Mario López Valdez, afirmó que en las prisiones de esa entidad no impera la ingobernabilidad ni están bajo el control de grupos de poder; no obstante, admitió que hace falta dignificar los centros penitenciarios.

Entrevistado en Culiacán al final del desfile conmemorativo del aniversario de la Independencia, el mandatario destacó que han disminuido las muertes de internos, las fugas y se ha buscado mejorar la alimentación de los reclusos, entre otras medidas.

En Nayarit, el penal más crítico

El gobernador de Nayarit, Roberto Sandoval Castañeda, admitió que el penal estatal Venustiano Carranza es la cárcel más crítica del país, por las pésimas condiciones en que viven los internos. Duermen parados, en celdas infrahumanas, subrayó.

Inicialmente el reclusorio tenía capacidad para 500 reos y posteriormente se amplió con el fin de que cupieran otros 250; sin embargo, en la actualidad tiene alrededor de 2 mil 300, lo que lo convierte en una de las prisiones más saturadas del país.


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Aprueba el Senado reformas a 10 artículos de la Constitución que dan autonomía plena al Ifai

Aprueba el Senado reformas a 10 artículos de la Constitución que dan autonomía plena al Ifai

Andrea Becerril y y Víctor Ballinas

Periódico La Jornada
Jueves 21 de noviembre de 2013, p. 19

El Senado de la República aprobó, con modificaciones, la reforma a 10 artículos de la Carta Magna, que dan autonomía constitucional plena al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai). En tribuna, priístas, perredistas y panistas sostuvieron que se trata de una legislación de gran calado

La minuta se aprobó con 88 votos a favor y seis en contra y fue devuelta a la Cámara de Diputados. Es la segunda vez que la reforma se votó en el Senado, en casi un año de peloteo entre ambas cámaras. Fue devuelta a San Lázaro, de donde, una vez aceptados los cambios realizados por los senadores, pasará a los congresos locales, para continuar con el proceso del constituyente.

Los comisionados actuales dejarán el cargo

La reforma dará paso a la renovación del Ifai, ya que los cinco comisionados que ahora integran el organismo deberán dejar el cargo, aunque podrán competir para continuar, previa solicitud al Senado de la República, cámara del Congreso que tiene ahora la facultad de elegir a los integrantes del órgano de transparencia. El Presidente de la República sólo podrá objetar las designaciones.

El Ifai crecerá, al integrarse dos miembros más, por lo que tendrá siete comisionados, que durarán en ese encargo siete años, sin posibilidad de relección, y estarán sujetos a la posibilidad de juicio político en caso de que falten a sus deberes. Su nombramiento deberá darse a más tardar a 90 días de la entrada en vigor de la reforma.

Sólo la bancada del PT votó en contra. Su coordinador, Manuel Bartlett, sostuvo que la reforma significa un retroceso y una simulación, ya que restaura una visión centralista, pues establece que las resoluciones del Ifai pueden ser motivo de controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, lo que termina con la autonomía del órgano garante de la transparencia.

Los panistas Javier Corral y Roberto Gil Zuarth lo refutaron. Explicaron que el Senado modificó el artículo 105 constitucional, a fin de que el Banco de México y los demás órganos autónomos puedan presentar controversias ante la Suprema Corte, pero sólo en caso de que haya conflictos de competencia constitucional, no para echar abajo resoluciones del Ifai.

Corral reconoció que en la Cámara de Diputados se otorgó al Presidente de la República la posibilidad de interponer, a través de su consejero jurídico, recursos de revisión de resoluciones del Ifai cuando se trate de información que ponga en peligro la seguridad nacional, y ya sabemos todos lo que está en ese amplio concepto.

Sin embargo, consideró que tal excepción no demerita lo demás. No niega el avance, no puede contradecir el paso trascendental que estamos dando.

La senadora del PRI Arely Gómez recalcó, en tanto, que a 10 años de la creación del Ifai, con esta reforma se busca fortalecer y ampliar la independencia y el margen de maniobra del organismo garante a escala federal, para consolidarlo como el máximo organismo responsable de garantizar el derecho de acceso a la información.

En tribuna intervinieron los presidentes de las comisiones de Puntos Constitucionales, Gobernación, Anticorrupción y Participación Ciudadana, y Estudios Legislativos, Enrique Burgos, Pablo Escudero, Cristina Díaz y Raúl Gracia, respectivamente, quienes coincidieron en que el nuevo Ifai tendrá facultades para hacer efectiva la transparencia y rendición de cuentas en los tres niveles de gobierno.

El senador Alejandro Encinas, autor de una de las tres iniciativas que se dictaminaron, dijo que se fortalece el derecho de los ciudadanos a tener acceso a la información pública y datos personales.


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Entrega Peña el Premio Nacional de la Juventud

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Aspecto del desfile militar llevado a cabo ayer en el Zócalo capitalinoFoto Jesús Villaseca

José Antonio Román

Periódico La Jornada
Jueves 21 de noviembre de 2013, p. 6

Los ideales y las aspiraciones de la Revolución Mexicana ''siguen vigentes'', porque hoy buscamos que la letra y los derechos consagrados en la Constitución realmente se materialicen y tengan vigencia plena en cada uno de los mexicanos, aseguró el presidente Enrique Peña Nieto.

Al entregar ayer el Premio Nacional de la Juventud 2013 a 14 jóvenes y a cuatro agrupaciones, el titular del Ejecutivo señaló también que el gobierno de la República está orientado hoy a generar las condiciones de un entorno económico y social que permita a la juventud alcanzar un futuro de éxito.

En el Patio de Honor de Palacio Nacional, y luego de encabezar la entrega de ascensos y condecoraciones a integrantes de las fuerzas armadas y de atestiguar el desfile militar con motivo del 103 aniversario del inicio de la Revolución Mexicana, el mandatario federal recordó el movimiento revolucionario y los avances a los que dio origen en las décadas posteriores que, dijo, realmente transformaron la vida de los mexicanos.

Así, Peña Nieto señaló que a raíz de esa gesta se incorporó la justicia social al campo a través del reparto agrario, y en el sector obrero con la creación de grandes instituciones de seguridad social, además de ''empresas públicas emblemáticas'', como Petróleos Mexicanos, la Comisión Federal de Electricidad y una amplia infraestructura.

Dijo que en este movimiento se fundó un nuevo Estado que le permitió al país alcanzar estabilidad política, económica y social. ''Hoy nos toca trabajar precisamente para continuar esa obra colectiva'', dijo Peña Nieto.

Expresó que hoy, igual que hace más de un siglo (1910), la nación enfrenta nuevos y diversos desafíos, pero consideró que que hay modelos y estructuras que ya no corresponden a la realidad nacional, ni a las exigencias de una era global.

''Hoy nos toca trabajar para continuar la obra colectiva, al igual que hace 100 años, de la transformación y cambio, ya que hoy tenemos un legado que debe llevarnos a ser todos motores de la transformación y del cambio que deseamos para México'', señaló el Presidente.

Ante varios secretarios de Estado y legisladores, el presidente Peña Nieto insistió a los galardonados en que ellos son herederos de lo mucho que ha logrado este impulso transformador de hace cien años. Pero este tiempo, agregó el mandatario, también debe ser de transformación.

Resaltó que su gobierno tiene la firme determinación de construir una sociedad en la que todos puedan gozar de los derechos otorgados por la Constitución, que es el legado más importante de la gesta revolucionaria llevada a cabo a partir de 1910.

El premio es el máximo reconocimiento público que hace el Estado a jóvenes mexicanos de entre 12 y 29 años de edad, que por su conducta o dedicación al trabajo o al estudio haya causado entusiasmo y admiración entre sus contemporáneos y puedan considerarse ejemplo estimulante para crear y desarrollar motivos de superación personal o de progreso de la comunidad, según indica el decreto.


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